?就如同大多數工業園區一樣，文化園區的主要功能是形成文化產業的集聚發展和規模化效應。隨著實踐的不斷發展，產業規模化效應所帶來的輻射作用日益顯著，產業間的大融合趨勢也逐漸凸顯，因此，“文創造鎮”、“特色小鎮”的模式應運而生。

?一、文化園區

?1、發展背景

?當我國國民經濟開始進入到持續穩定增長的階段，社會消費結構也開始向發展型、享受型轉變，人們的消費重心逐漸向教育、文化、旅游、科技等領域轉移，這為文化產業的發展提供了廣泛的市場需求。而建立文化產業園區作為發展文化產業的重要途徑之一，被廣泛地納入到文化產業發展的戰略之中。

?2、主要特征

?（1）以深入挖掘地方文化資源稟賦為依托，目的是滿足當地居民及外來者特定的文化需求。

通常是由園區管委會進行文化園區的組織協調工作，開發與文化相關的系列文化產品，反映的是地域特殊的文化、社會與經濟需求，實現生產管理和生活消費的藝術化。

?（2）是具有鮮明文化形象的文化企業群落，且能夠形成一條完整的文化產業鏈。

園區內聚集了大量聯系密切的文化企業以及相關支撐機構（包括研究、金融、傳媒等機構），形成一個產供銷一體的文化產業鏈，通過互補與合作，產生孵化效應和整體輻射力。

?3、案例列舉——馬嵬驛民俗文化體驗園

?地處陜西省興平市的馬嵬驛，是古絲綢之路、唐蕃古道、秦蜀古道的重要驛站，商貿流通活躍。以原址為基礎建立的馬嵬驛民俗文化體驗園，建筑依據古馬嵬驛驛站原貌而建，規劃總占地一千多畝，是以“古驛站文化”為核心，融合了農耕文化和民俗文化，集文化展示、文化商貿、原生態餐飲、民俗文化體驗、休閑娛樂、生態觀光于一體的文化園區。

?文化展示：園內建有民俗作坊街、民俗小吃街、民俗文化展示街、漢唐文化街、黃土源文化5條展示古街。

文化體驗：在主要街道和廣場配套榨菜籽油作坊、農村手工土織布作坊、陜西傳統小吃、關中泥塑工藝品等多種互動體驗型項目。文化廣場每天上演多場秦腔、川劇變臉、皮影戲、雜耍等劇目。

文化交流：建設生態式文化交流中心、重現“馬嵬兵變“場景、舉辦馬嵬驛年會節等。

周邊輻射：建設馬嵬驛原生態生產基地項目；配套馬嵬驛文化廣場、百果園、雕塑藝術館、驛柵城、珍禽園、垂釣園、茶樓、戲樓、農具展示館、城門樓觀景臺、娛樂園、祈福殿12個景點；加大與周邊農民的合作力度，以特色種植、養殖等形式，帶動周圍農民共同致富。

?二、文創造鎮

?1、發展背景

?隨著產業融合趨勢不斷加強，文化園區主要功能開始從大力發展文化產業并帶動相關產業發展，逐步偏重于通過文化創意促進其他產業升級、融合發展的傾向。

?作為城市與鄉村的過渡地帶，小城鎮的發展已成為我國城市化發展的重要組成部分。但是，隨著城鎮化建設的推進，生態破壞、環境壓力、人口外移、產業沒落、文化斷層等諸多問題也浮出水面。因此，小城鎮發展也成為城市化發展的重要難題。針對如上問題，2013年總理在政府報告中提出了推進新型城鎮化建設的要求，詳細闡述了相關概念以及核心等，后續又出臺了《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，明確了具體細則。

?為了努力探索新型城鎮化更好的發展模式，結合文化大發展大繁榮的政策導向，在借鑒日本“文化造鎮”以及臺灣“社區營造”的成功經驗下，一些前沿實踐者成功塑造一種新的城鎮化建設模式——文創造鎮，即將文化創意與城鎮化建設相結合，以“大文化”的發展理念，挖掘文化資源、促進產業融合、發展文化城鎮。

?2、主要特征

?（1）以提升國民文化總值為發展目標。

在這樣的城鎮里，經濟發展和物質繁榮只是基本指標，而共享型文化空間、互動型文化活動、可消費型文化產品才成了衡量人民生活幸福的主要指標。

?（2）著重培育“文化”和“創意”兩大能力。

培育“文化能力”方面：通過凝煉城鎮文化共識和價值認同，培養城鎮社區居民共同體意識，塑造“文化聚落”；保護和開發具有鄉鎮特色的各類文化傳統，結合地方產業振興和市民生活，以豐富文化體驗。

培育“創意能力”方面：由于創意是將文化資源轉換成產品、服務以及商業模式最好的催化劑，因此，關注以人為中心的創意活動、培育“創意階層”非常必要。

?3、案例列舉——良渚文化村

?位于杭州市西北部的“良渚文化村”，距離杭州市中心16公里，距離良渚遺址保護區2公里。既緊靠著名的文化遺址，又有距杭州市區中心最近的丘陵綠地和水網平原相結合的生態環境。目標是建成集文化、人居、旅游為主的三大產業資源優勢為一體的，具有世界級影響力的田園衛星城鎮。在良渚文化村的規劃中，整體區域的發展思路是遵循在不犧牲環境的前提下進行開發的，并以此為基礎構建了豐富完善的城鎮配套體系。

?博大深遠的文化博物院、大雄寺、教堂等文化設施配套，以及村民學堂、市民集市、啤酒音樂節等各類文化活動，與遍布公共空間的各項景觀設計小品，共同打造出濃郁的文化氛圍。

多元化、充滿設計感、匹配生態宜居主題的各類建筑形態，塑造了文化村的藝術特質。

村內提供免費自行車、電動出租車、循環公交，建設了垃圾分類宣教中心等，以提升民村的生態環境保護意識。

玉鳥流蘇商業街區、白鷺郡南商業中心等充滿創意與人文氣息的商業配套。

游山步道、各類公園等休閑配套。

首個數字化健康服務示范社區的醫療配套。

雙語幼兒園、安吉路良渚實驗小學等教育配套。

?三、特色小鎮

?1、發展背景

?當前，我國的城鎮化發展已進入提升發展質量的新階段。與此同時，缺乏特色的千城一面、城鎮建設水平較低、產業發展動力不足、尚未成為人們長期穩定居住地等成為小城鎮建設中亟待解決的一系列問題。

?為了進一步推動我國經濟轉型升級、傳承特色文化，我國政府提出發展特色鎮的要求。2016年7月1日，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部聯合下發《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，要求到2020年，培育1000個左右各具特色，富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。10月14日，住房城鄉建設部發布《關于公布第一批中國特色小鎮名單的通知》，認定127個鎮為第一批中國特色小鎮，并公布特色小鎮名單。同時，還發布了《住房城鄉建設部 中國農業發展銀行關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》，以推進政策性金融支持小城鎮建設。

?2、主要特征

?（1）外顯為展示城鎮的獨特個性

特色小鎮的核心元素是“特色”，對“特色”的找準、凸顯、放大是小鎮建設的關鍵所在，發展特色產業是重中之重。相較于文化園區和文創造鎮，特色小鎮對資源稟賦的挖掘不斷擴展和深入，涉及地質、氣候、區位、交通、歷史、文化、藝術、旅游、建筑、工業、農業、科技、商貿、城建等一切可以體現小鎮個性特征的元素。通過“精而美”“特而強”的發展理念，對外形成強有力的地域品牌優勢。

?（2）核心是重構城鎮的內生動力

特色小鎮以特色集聚了人才、資本、技術等發展要素，注重發展特色產業、傳承傳統文化、保護生態環境、建設宜居環境、完善市政基礎設施和公共服務、建立充滿活力的體制機制。以此來增強城鎮集聚人口和產業的內在魅力，并構建縣域經濟轉型升級的新引擎。

?3、案例列舉——橫店鎮

?橫店鎮，位于浙江省中部，為國家5A級景區和全球規模最大的影視拍攝基地，是中國首個“國家級影視產業實驗區”，被美國《好萊塢報道》雜志稱為“東方好萊塢”。

?除了以影視產業為龍頭的文化旅游業外，磁性材料、機電產品、醫藥化工、輕紡針織、建筑建材也是橫店鎮的主導產業。2015年，全鎮GDP達到138.1億元，財政總收入34.6億元，城鎮居民人均可支配收入達42510元，農民人均純收入達到30020元，在全國綜合實力百強鎮中位列第30位。

?2016年10月14日，橫店鎮被列為第一批中國特色小鎮。

?“影視特色”最為鮮明：橫店鎮不僅形成了完整了影視產業鏈，而且在道路標識、停車場、交通工具、綠化、餐飲、住宿、雕塑、宣傳語等城鎮基建方面也都融入了明顯的影視元素。

“一業帶來百業興”：以影視產業為特色主導產業，聚集了大量人才、技術、資金等城鎮經濟發展要素，帶動旅游、演藝、會展、節慶、體育等第三產業融合發展，推動傳統工業轉型升級，形成了極具橫店特色的產業生態體系。

建設宜居之地的意識：以打造影視旅游特色鮮明的時尚宜居城市為目標，不斷完善軟硬環境，加快現代化城鎮建設。包括啟動城市風貌綜合提升工程、實現鎮域WIFI全覆蓋、鼓勵全民參與共享、改進城鎮管理體制機制等。